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河北全面加强耕地保护改进占补平衡管理,青海

2019-12-30 作者:三农资讯   |   浏览(97)

近年来,海东市用底线红线思维保护国土资源,全面落实耕地保护市、县、乡、村四级责任,坚持最严格的耕地保护制度,创新机制,严格监管,切实做到“守土有责、守土尽责”,确保全市耕地保有量不少于20.15万公顷,基本农田保护面积不少于16.74万公顷。

7月16日,从山东省政府2011-2013年耕地保护责任目标履行情况中期考核汇报会上获悉,截至2013年末,日照市耕地保有量361.5531万亩,基本农田保护面积304.32...

河北全面加强耕地保护改进占补平衡管理 近日,河北省委省政府出台《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》,要求各地各部门落实最严格的耕地保护制度,着力改进耕地占补平衡管理,到2020年,全省耕地保有量不少于9080万亩、永久基本农田保护面积不少于7725万亩,建成高标准农田4678万亩,补充耕地90万亩。 《意见》提出,从严控制建设占用耕地,特别是优质耕地,新增建设占用耕地计划安排要与补充耕地能力挂钩、与土地节约集约利用水平挂钩,对建设用地存量规模较大、利用粗放、补充耕地能力不足的市县,适当调减新增建设占用耕地计划。探索建立土地用途转用许可制,强化非农建设占用耕地的转用管控。强化永久基本农田对各类建设布局的约束,各级各部门在编制城乡建设、基础设施、生态建设等相关规划过程中,应当与永久基本农田布局充分衔接,原则上不得突破永久基本农田边界。 《意见》要求,市县政府要切实履行补充耕地主体责任,落实补充耕地任务。着力通过土地整治建设高标准农田,增加耕地数量、提高耕地质量,严禁利用坡度25度以上的山地开发补充耕地。统筹实施土地整治、高标准农田建设、城乡建设用地增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦等,产生的新增耕地经核定后均可用于落实补充耕地任务。统筹土地整治工作专项、耕地开垦费、农业土地开发资金、补充耕地收益,整合其他涉农资金等财政资金,积极吸纳社会资金实施土地整治和高标准农田建设。 《意见》明确,改变建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩审查方式,按照补改结合的原则,以县为单位建立补充耕地储备库,对补充耕地项目数量、产能和水田进行分类管理、分别使用。没有合法用地来源占用耕地或其他土地,第二次土地调查确定为建设用地的,市县政府可以依据相关规划,将政策关停形成的历史遗留工矿废弃地,以矿山地质环境恢复、生态环境整治等方式,对压占、损毁土地进行综合治理。对达到耕地标准开发整理成园地的,可以作为补充耕地,在不破坏耕作层的前提下按耕地管理。

2016年上半年,海东已验收化隆县群科等地区新增耕地及民和县中川乡、隆治乡等村小规模土地开发项目,新增耕地70.58公顷;民和县小规模土地开发项目已完工,新增耕地48公顷;目前,全市正在开展前期工作的占补平衡项目7个,预计新增耕地427.97公顷。整合各项惠农资金,因地制宜进行综合治理,将中低产田建设成为高标准农田。2016年度上半年,总投资2.01亿元的乐都区峰堆乡8个村的高标准基本农田整理等12个项目已完工,新增耕地159.53公顷。

7月16日,从山东省政府2011-2013年耕地保护责任目标履行情况中期考核汇报会上获悉,截至2013年末,日照市耕地保有量361.5531万亩,基本农田保护面积304.3295万亩,完成了省政府下达的耕地保护目标任务。

此外,将增减挂钩与农村土地整治、农业综合开发、农村危房改造、易地扶贫搬迁等涉农政策或项目相结合,充分发挥各类项目资金的叠加效益,加快增减挂钩项目实施进度。实行年度计划指标安排与年度存量用地消化任务挂钩。并结合实际制定闲置土地清理清查工作方案,大力盘活消化批而未供、供而未用、用而未尽的存量建设用地。

2011-2013年,日照市严格落实土地利用规划管控和计划管理,加强耕地特别是基本农田保护,市政府、各区县政府出台《耕地保护责任目标考核办法》,市政府每年定期组织国土、农业、统计等部门对各区县政府(管委)耕地保护目标履行情况进行检查,落实耕地和基本农田保护工作约谈和“一票否决”制。

坚守耕地红线,严格建设项目预审,对不符合国家产业政策、土地利用总体规划、突破年度土地利用计划的项目,坚决清退核减;对占用基本农田的项目,严格审查,确保基本农田数量不减少、质量不降低、日常管理不失控;落实国家限制和禁止用地目录,严格执行工业项目投资强度和建设容积率控制指标,减少非农建设对耕地的占用。

稳妥推进城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地综合整治工作,2008年以来,全市批复立项增减挂钩项目区51个,复耕土地1.27万亩,新增耕地近万亩;认真落实基本农田公示制度,分县、乡、村三级,设立永久性保护标牌1719块,接受社会监督;积极实施旧城旧村改造,鼓励用地单位盘活存量土地,引导建设标准厂房,探索实施填海造地,开发利用盐田、荒滩等未利用地。近年来,先后挖潜盘活城市存量建设用地1.2万余亩,填海造地1.5万亩。

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